- 1 : 2026/06/06(土) 13:21:54.71 ID:6PSIfVD400606
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なくしたい「行政につながれない人」 江戸川区が生活困窮者の支援条例を制定 現場経験重ねた区長が背景語る
東京都江戸川区は昨年12月、「生活に困窮しても安心して暮らせるまち条例」を制定した。
生活困窮者に特化して支援を打ち出した条例は23区で初めてで、全国的にも珍しい。
生活保護を巡っては偏見やバッシングも根強く、受給をためらう人も多い。条例はどんな効果をもたらすのか。(森田真奈子)
◆生活保護受給に対する「心理的な壁」払拭を
条例では、困窮が病気や事故、家庭問題などで「誰にでも起こり得る」と明記。
必要な支援につなげ、「安心して自分らしく暮らせるまち」の実現を掲げた。
区の責務として、本人の意思を尊重しながら生活保護法などに基づいた支援を講じると規定。
困窮者が不当な扱いを受けないことも理念に据えた。
制定の背景には、斉藤猛区長自身の現場経験がある。福祉部門で働いた職員時代、
ひきこもりの子どもや精神疾患の両親、認知症の祖父母を抱える家庭に接し、「支援が必要でも行政につながれない人がいる」と痛感したという。
生活困窮者への支援を定めた条例について語る斉藤猛・江戸川区長区は2021年、さまざまな背景を持つ区民らとの共生を定めた「ともに生きるまちを目指す条例」を制定した。
その後、項目別に、子どもや性的少数者、外国人など支援が必要な6分野で条例を整備。今回、生活困窮者も対象に加えた。 - 3 : 2026/06/06(土) 13:24:23.02 ID:q2LVvM6P00606
- 普通に働いてる人を一定の生活水準にしなきゃ
生活保護にどんどん近付いてるから
働かずに金がもらえるヤツが羨ましいんだろう - 20 : 2026/06/06(土) 13:44:08.90 ID:yM49JnCPM0606
- >>3
それは地方自治体の仕事じゃないな - 4 : 2026/06/06(土) 13:27:59.08 ID:J5nV4c1Y00606
- 高潮で水没する権利も平等
- 5 : 2026/06/06(土) 13:28:22.03 ID:MYo8Hxj700606
- やっぱ江戸川と足立は民度終わってるわな
- 6 : 2026/06/06(土) 13:28:32.36 ID:6PSIfVD400606
- ○生活に困窮しても安心して暮らせるまち条例
令和七年十二月十五日条例第七十五号
生活に困窮しても安心して暮らせるまち条例江戸川区では、一人ひとりの立場や置かれている状況がちがう人々が集い、学び、働き、遊ぶなど、様々な活動をしています。
その中には、病気、事故、失業、家庭問題など様々な要因によって、生活に困窮し、生きづらさを抱えている方もいます。何らかの事情で生活に困窮することは、誰にでも起こり得ることです。
誰一人取り残されることのない、誰もが安心して自分らしく暮らせる共生社会をつくることは、私たち区民の願いです。
そして、生活に困窮したときも、それぞれの状況に応じた支援を行う仕組みが整えられ、江戸川区全体で支え合う関係性を育むことが、生活に困窮する方を含めた全ての人にとっての幸福と安心につながります。
江戸川区は、ともに生きるまちを目指す条例の考えをもとに、生活状況にかかわらず、地域の一人ひとりが、共生社会の一員として、
誰もが安心して自分らしく暮らせるまちを目指し、この条例を定めます。(目的)
第一条 この条例は、生活困窮者が、その背景にある生活上の諸課題の解決及び生活再建のために必要な支援を受けられ、
人としての尊厳をもって、家庭及び地域の中で安心して自分らしく暮らせる社会を実現するための基本理念を定めるとともに、
江戸川区(以下「区」という。)の責務並びに区民等及び関係機関・団体の役割を明らかにし、生活に困窮した人たちをまち全体で支え合う関係性及び仕組みを築くことにより、
生活状況にかかわらず誰もが安心して自分らしく暮らせるまちを実現することを目的とする。
(定義)
第二条 この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
一 生活困窮者 就労、障害、病気、家庭又は地域社会との関係性その他の事情により、経済的に困窮し、生きづらさを抱えている状態にある者をいう。
二 共生社会 全ての人が年齢、性別、性的指向や性自認、国籍、障害や病気の有無などの人の多様性を認め合い、支え合い、誰もが安心して自分らしく暮らせる社会をいう。
三 区民等 江戸川区内(以下「区内」という。)に住み、又は区内で働き、若しくは学ぶ者その他区内で活動する者をいう。
四 関係機関・団体 地域における福祉、教育、就労、医療、住宅その他の生活困窮者に対する支援に関する業務を行う
機関及び生活困窮者の支援を目的とした、社会福祉法人、NPO法人その他の団体をいう。
五 自立 経済的な自立に限らず、必要な支援を受けながら自分の力を生かして主体的に生活することをいう。
(基本理念)
第三条 全ての人は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有し、その生活状況にかかわらず、個人としてその尊厳が重んぜられるものであり、
生活困窮者に対する支援は、次に掲げる事項を地域全体で尊重することを旨として行われるものとする。
一 生活困窮者の自分らしさと尊厳が尊重され、その人らしく、役割と生きがいをもって地域社会に参加し、自立した生活を目指すことができること。
二 生活困窮者が、地域の中で孤立せず、自らの生活状況に応じた適切な支援を受けられること。
三 生活困窮者であることを理由とする不当な取扱いを受けることがないこと。
(区の責務) - 7 : 2026/06/06(土) 13:29:09.59 ID:6PSIfVD400606
- 第四条 区は、前条に規定する基本理念にのっとり、生活困窮者に係る施策を行うものとする。
2 区は、生活困窮者の抱える生活上の諸課題の解決及び生活再建を図るため、その人又は関係者からの相談に応じ、これらの人に対し、必要な情報の提供、助言その他の支援を行うものとする。
3 区は、前項に規定する支援を行うに当たっては、福祉、教育、就労、医療、住宅その他生活困窮者にとって必要な事項について、生活困窮者の意思を尊重しつつ、
その人の状況に応じて、生活保護法(昭和二十五年法律第百四十四号)による保護の実施、生活困窮者自立支援法(平成二十五年法律第百五号)による
支援その他関係法令に基づく行政サービスを適切に組み合わせて、総合的に実施しなければならない。
4 区は、第二項に規定する支援の実施のため、関係機関・団体と連携し、情報提供及び相談窓口の充実を図るものとする。
5 区は、前条に規定する基本理念について、区民等及び関係機関・団体の理解促進に努めるものとする。
(区民等の役割)
第五条 区民等は、共生社会をともに生きる者として、生活困窮者に対する理解を深めるとともに、生活困窮者の状況に応じた必要な配慮をするよう努めるものとする。
2 区民等は、区が実施する、生活状況にかかわらず誰もが安心して自分らしく暮らせるまちを実現するための施策に協力するよう努めるものとする。
(関係機関・団体の役割)
第六条 関係機関・団体は、第三条に規定する基本理念を踏まえ、必要に応じて区と連携しながら、生活困窮者の自分らしさを尊重し、その人らしい生活の維持及び自立の支援を行うように努めるものとする。
2 関係機関・団体は、生活困窮者に対し、自らが実施する支援に関する情報を提供し、適切な支援につなげるように努めるものとする。
3 関係機関・団体は、区が実施する、生活状況にかかわらず誰もが安心して自分らしく暮らせるまちを実現するための施策に協力するよう努めるものとする。
(推進施策)
第七条 区は、この条例の目的を実現するため、次に掲げる施策を行うものとする。
一 生活困窮者の状況に応じた相談支援、生活保護法による保護の実施、生活困窮者自立支援法による支援その他関係法令に基づく行政サービスの提供、
関係機関・団体と連携した支援策の提供等、その人の抱える生活上の諸課題に対する総合的な支援
二 生活困窮者の支援に関する情報提供の充実及び適切な支援体制の整備
三 生活困窮者であることを理由とする不当な取扱いを防止するための施策
四 前三号に掲げるもののほか、この条例の目的を実現するために必要な施策
(施策の推進体制及び意見の聴取)
第八条 区は、生活困窮者の自分らしさを尊重し、その人らしい生活を送ることができるよう、区民等及び関係機関・団体と相互に連携して、生活困窮者に係る施策を総合的に推進するものとする。
2 区は、前条の施策の推進に当たっては、生活困窮者及び関係機関・団体の意見を聴取し、施策に反映するよう努めるものとする。
(変化への対応)
第九条 区は、将来の環境及び社会的な状況の変化に対応していくため、必要に応じて、この条例の内容を見直すものとする。
(委任)
第十条 この条例の施行に関し必要な事項は、江戸川区長が別に定める。
付 則
この条例は、公布の日から施行する。https://ops-jg.d1-law.com/opensearch/SrJbF01/init?jctcd=8A80168121&houcd=H507901010075
- 8 : 2026/06/06(土) 13:29:22.47 ID:7IO1U83V00606
- 働けよとしか言えんわ
- 9 : 2026/06/06(土) 13:32:14.70 ID:ZA2xKfjM00606
- 斉藤区長は聖人だと思う
- 15 : 2026/06/06(土) 13:40:29.66 ID:BBHvUCDy00606
- >>9
江戸川区なんてナマポ多いから票あつめだろ
チョロいな - 10 : 2026/06/06(土) 13:33:47.71 ID:VaRsbjxD00606
- 江戸川区は子育て支援や福祉の手厚さで人を引きつけてるもんな
日本で一番北欧に一番近い - 23 : 2026/06/06(土) 13:55:17.91 ID:v1Fdn8b200606
- >>10
住居費は江戸川<市川なのに支援は江戸川>市川なのか - 12 : 2026/06/06(土) 13:39:36.65 ID:VkhKErPWF0606
- こんな事言っておいて窓口では水際する
- 13 : 2026/06/06(土) 13:39:39.34 ID:GXlep2zL00606
- 捕捉率は10割で良いよね
だって、税金だって全員取られてるじゃん
5倍福祉に金使えば好景気なるね♪
- 14 : 2026/06/06(土) 13:39:53.08 ID:RHmOxg9h00606
- あったけぇ……🥺
でも江戸川区に行ったことないな、何かあったっけ - 16 : 2026/06/06(土) 13:40:36.45 ID:2LygaQ02H0606
- ワイも江戸川区に引っ越すか
- 17 : 2026/06/06(土) 13:40:43.38
- 生活保護は甘えです
- 18 : 2026/06/06(土) 13:43:47.34 ID:HanKmjRQ00606
- 良いけど、身体の動く範囲でボランティアや社会奉仕活動でもしたら?
- 19 : 2026/06/06(土) 13:43:48.25 ID:HPB8Y9Bz00606
- 早稲田卒で区役所勤務の福祉事務所でケースワーカーか
現場の声と実情を身に染みてわかってる人間が区長になったんか - 21 : 2026/06/06(土) 13:47:30.42 ID:3wZy1wBm00606
- こういう自治体が増えれば賃上げムーブも高まってくるよ
- 22 : 2026/06/06(土) 13:52:56.89 ID:JZArSpd300606
- そもそも生活保護が増えるのは政治の責任なんだよなあ
- 24 : 2026/06/06(土) 13:56:25.83 ID:KFSCbQ5s00606
- 大阪に片道切符で来た人は今度は東京移住か
- 25 : 2026/06/06(土) 13:58:12.61 ID:v1Fdn8b200606
- 小池百合子はマジでブラックホール政策すんなよ
- 32 : 2026/06/06(土) 14:07:33.70 ID:zb0vpIzD00606
- >>25
地方も配られてるんだからやればいいやん東京と違って人が少ないんだから出来るでしょ
それと東京に言わずに国に言おうな - 26 : 2026/06/06(土) 14:00:27.86 ID:nqylbczi00606
- 江戸川区いくわ
- 27 : 2026/06/06(土) 14:01:17.86 ID:ew/ZPVs400606
- 外人めっちゃ多い
- 29 : 2026/06/06(土) 14:03:01.73 ID:/Wj5NlOz00606
- でも窓口行くと植木とか衝立で封鎖されてるんでしょ?
- 30 : 2026/06/06(土) 14:04:43.12
- ナマポの基準が生活水準じゃなくてクレーマーかまともな人間かで選ばれているんだよな
クレーマーみたいな面倒なやつはあっさり受給して普通のやつを蹴落としてる - 31 : 2026/06/06(土) 14:05:28.73 ID:+sLtue2s00606
- 豊かな心 地に緑
- 33 : 2026/06/06(土) 14:07:54.40 ID:DAm8oH5K00606
- 豊洲のITエリートのベットタウンだし
ITエリートのインド人が住んでて
国家公務員宿舎が集合してるから
超優良住民が集まる区になってる
日比谷校への進学も江戸川区の中学が上位の
教育先進区 - 34 : 2026/06/06(土) 14:09:15.21 ID:6BpdD/m200606
- お前らこういうのに素晴らしい取り組みっていわないよね
- 35 : 2026/06/06(土) 14:14:09.18 ID:+znmyGtU00606
- ネトウヨの東京ホルホルスレ
嫌儲
「福岡に住む」という行為、コスパ良さそうで別によくなかった…給料低い、仕事少ない、黄砂ヤバい、冬の気候悪い



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